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解决方案

农村公路养护管理

现状分析

    农村公路在经历了“十一五”大规模建设之后,养护管理任务尤为繁重。由于农村公路点多、线长、面广,加之养护管理人手少、技术力量薄弱、管理手段滞后等因素影响,加大了养护管理难度,制约了养护管理工作的发展。如何改变农村公路养护管理现状、创新养护管理模式、提高养护管理效率,从而实现农村公路养护管理工作逐步实现信息化、精细化、规范化工作是当前农村公路养护管理过程中亟待解决的问题。


系统总体架构

    系统采用J2EE平台技术和B/S架构,建立基于Web的分布式业务应用系统,同时运用面向服务架构(SOA)、C/S客户端和嵌入式手持设备等辅助手段进行公路空间数据的采集、审核和展示,实现管理信息系统(MIS)、地理信息系统(GIS)、协同办公环境(OA)一体化的业务系统。使业务过程管理、业务数据管理、空间数据管理、专题图库管理、历史数据对比分析、辅助决策系统、系统维护等功能能够运行在统一的平台上。


系统目标
    1.实现农村公路数据可视化
    通过开展路况调查、路网规划测量等对农村公路总里程、路况、路网分布等进行GPS实地测量的数据建立农村公路地理信息数据库、并以此基础绘制农村公路电子地图。对“十一五”农村公路发展情况进行全面、客观、准确的综合评价。


    2、建立农村公路路产及设施管理的档案化
    逐步推行农村公路“一路一档”,动态掌握监管公路的技术状况,确保使其处于安全受控状态。与此同时,将规划设计文件、项目建设档案、日常巡查及养护等全部建立规范的电子档案,便于查询利用。


    3、推进农村公路养护管理的常态化
    利用技术手段,提高公路养护巡查效率和质量,主动及时发现问题并快速处置。建立“发现、处置、监督”相互分离、互相制约的网格化管理新理念。使公路管理中的养护作业、管理、监督等环节真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统。


    4、应用功能
    具体应用功能包括以下几方面内容:
    计划编报:实现养护计划编报的信息化、科学化,主要功能有计划编制、计划审批、计划跟踪等。
    养护工程:建立规范的养护工程电子档案,主要功能有基础信息维护、工程进度上报等。
    日常巡查:实现巡查记录的实时上报。主要功能有养护机构、养护人员、养护路线、 日常巡查。
    一路一档:为农村公路及其附属设施建立电子档案,便于管理、查询。
    路政安全:主要用来对路政执法过程中发现的安全隐患和路政执法问题进行上报和处理。
    资金管理:实现对资金的有效控制与管理,主要功能有资金筹措、资金拨付、资金统计等。
    年度报表:实现对年度计划报表的生成、导出功能。
    工作考核:通过日常巡查及质量检查的结果对各级养护部门的工作绩效进行考评。
    系统管理:主要功能有机构管理、用户管理、用户权限、参数设置等,实现系统基本数据管理与维护。


    5、成果与效益

    通过课题研究成果在市级农村公路管理与养护领域的应用,取得了一系列的成果与效益:
    5.1 市、县、镇三级所有养护管理人员均能熟练运用养护通开展养护、路政巡查,掌握各级职责范围内养护管理系统的操作运用。
    5.2 养护计划全部通过系统编制、上传、审核,完成养护工程相关资料上传,建立完善的农村公路电子档案。
    5.3 利用养护通开展养护巡查和路政巡查,发现问题及时抄告、上传,及时处治、反馈,提高养护管理效率。
    5.4 充分利用养护管理系统开展农村公路养护管理工作,降低燃油消耗,减少尾气排放,节约纸质及相关办公材料真正做到低碳环保。